巴基斯坦总理:预计美伊协议将在24小时内敲定

华尔街见闻06-13

美伊协议越来越近。

据央视新闻,当地时间6月13日,巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在个人社交媒体账户上发文称,预计美伊协议将在未来24小时内敲定。夏巴兹·谢里夫表示,巴基斯坦正积极准备在协议达成后立即进行电子签署,并计划于下周展开技术层面的谈判。

夏巴兹在此之前已于本周五在社交媒体宣布,伊朗和美国已就和平协议的最终文本达成一致,巴方正与双方共同"确定后续步骤"。他同时谴责"那些企图破坏和平协议者发起的持续虚假信息攻势",并写道:"和平从未如此近在咫尺。"

协议框架:先停火,核问题往后推

据央视新闻,此次谈判框架分为两个阶段。伊朗外长阿拉格齐在当地时间周五晚间的电视节目中首次公开披露:第一阶段聚焦于结束冲突、重开霍尔木兹海峡;第二阶段才会正式就核问题展开谈判。

换句话说,这份谅解备忘录(MOU)一旦签署,最难啃的骨头——核材料处置、铀浓缩限制等具体技术条款——将被顺延至签署后60天的技术性谈判中处理。

据美媒援引美国政府官员表述,协议签署概率目前在80%至85%之间。一名美国政府高级官员直言:"如果是今天早上,我可能会说有75%的把握。现在大概在80%到85%之间,但还不是100%。"该官员解释称,伊朗的体制"非常复杂",且政权内部存在分歧。

据彭博报道,协议预计将以谅解备忘录形式落地,而非具有法律约束力的正式协定。签署地点方面,瑞士日内瓦被列为候选,最早可能于本周日举行仪式——恰好与6月15日至17日在法国埃维昂举行的G7峰会时间窗口高度重合。

美伊各执一词:关键条款分歧仍在

尽管各方都在暗示协议即将落地,但在核心条款上,美方、伊方与伊朗媒体的表述存在明显矛盾。

霍尔木兹海峡: 美方官员表示海峡将重新开放,伊朗不得征收通行费,协议签署30天后交通量将恢复至战前水平。但阿拉格齐明确表示,海峡主权属于伊朗和阿曼,未来管理机制将有所调整,"不会简单回到战前模式",航运服务将进行收费。

核问题: 美方官员宣称伊朗将承诺"永远放弃核计划",核材料将被销毁并移出境外。伊方则截然相反——阿拉格齐强调,核议题已被推至第二阶段,伊方目前"尚未就核议题作出任何实质性决定",且坚持高浓缩铀库存只能在伊朗境内进行稀释处理,拒绝转移出境。

冻结资金: 美国副总统万斯明确表态:"伊朗不会获得任何现金,美国不会仅仅因为他们签了协议或参加会谈就解冻任何资金。"而伊朗媒体称,协议包含解冻240亿美元冻结资金的条款,其中一半须在签署时立即到位。

战争赔偿: 伊朗媒体还提出设立至少3000亿美元的伊朗重建基金,定性为战争损失补偿。美方官员的表述中完全未提及这一条款。

最难的问题,往后推了60天

理解这份协议的关键在于:它本质上是一个"先签后谈"的框架。

据美媒,美方官员表示,谅解备忘录一旦签署,将启动为期60天的"技术性"谈判。但核材料如何处置、铀浓缩如何限制、资金解冻的先后顺序——这些最核心、最难啃的问题,全部被装进了这60天。

一名美国政府高级官员的表述直接说明了这种逻辑:"如果他们如约移交核材料,将获得相应回报;如果他们拆除核计划或核设施,将获得另一层面的回报。"好处与行动挂钩,先做后得。

但问题是,伊朗内部对"做什么"本身就没达成一致。

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