警惕“AI泡沫”!美国参议员正式提出立法,要求华尔街全面披露AI风险敞口

华尔街见闻06-11

AI融资狂潮引发监管警觉。美国参议员沃伦提出《AI泡沫透明度法案》,要求金融机构披露对AI企业、芯片商和数据中心的债务及股权敞口,以监测潜在系统性风险。法案正值Anthropic获350亿美元巨额融资之际,直指AI行业依赖高杠杆扩张,防范“下一场金融危机”成为核心诉求。

美国参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)正式提出立法,要求金融机构强制披露其对人工智能相关企业的风险敞口,将监管矛头直指当前规模空前的AI融资热潮。

该法案名为《AI泡沫透明度法案》(AI Bubble Transparency Act),将强制金融机构向金融研究办公室(OFR)报告其对芯片制造商、数据中心、云服务商及超大规模计算企业的债务与股权敞口。沃伦警告称,AI与大型科技公司正日益依赖"不透明的债务形式和资产负债表魔法"为其数万亿美元的AI基础设施建设融资,若不加以监控,可能引发"另一场本可避免的金融危机"。

法案提出之际,AI领域融资规模正创历史纪录。Apollo Global Management与Blackstone刚刚完成对Anthropic PBC高达350亿美元的融资安排,成为史上规模最大的私募信贷交易之一。这一背景令沃伦的立法呼吁更具紧迫性,也引发市场对AI融资风险向金融体系传导的广泛关注。

法案核心:强制披露,数据上报国会

根据法案条款,金融机构须向OFR提交详细的信贷敞口数据,涵盖债务工具类型、敞口规模、发行方或交易对手信息、利率、期限及抵押品情况。此外,机构还须提供借款方的补充信息,包括年收入、年利润、总债务余额,以及表外债务规模。

OFR须在收到数据后一年内向国会提交报告。该机构依据《多德-弗兰克法案》设立,隶属于财政部,职责是收集和分析金融体系数据。

法案还要求金融稳定监督委员会(FSOC)发布公开报告,评估金融体系与AI产业的关联程度,包括金融机构通过间接渠道形成的隐性敞口,并向成员机构及国会提出降低AI相关金融稳定风险的政策建议。

沃伦的持续施压

这并非沃伦首次就AI融资风险发出警告。

她曾于今年1月致函财政部长Scott Bessent,敦促其对"不透明的数据中心融资"展开调查,并评估其对金融体系的潜在风险。

此次法案由参议员Richard Blumenthal联署。不过,沃伦与Blumenthal均属参议院少数党,无法强制推动法案进入投票程序,这在一定程度上限制了立法的实际推进空间。

AI融资热潮下的风险争议

AI基础设施融资规模的急速膨胀,是此次立法的直接背景。

Apollo与Blackstone为Anthropic完成的350亿美元融资包,被视为私募信贷市场的里程碑式交易,折射出AI企业对资本市场各类融资渠道的全面渗透。

与此同时,数据中心项目也在多个层面引发争议。今年已有多个数据中心项目因用水和用电问题遭到叫停或取消,部分地区甚至出台了新的暂停令。

沃伦的法案试图通过系统性数据收集,在风险积聚早期为监管机构和立法者提供预警依据,但在当前政治格局下,法案能否获得足够支持推进立法,仍存在较大不确定性。

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