回应特朗普?35国将开会讨论恢复霍尔木兹海峡通航

华尔街见闻04-02

以英国为首的35个国家将于本周举行会议,讨论恢复霍尔木兹海峡通航的应对方案,这可能是特朗普向全球能源消费国施压、要求自行保障海峡安全后,国际社会作出的最新集体回应。

据央视新闻,英国首相斯塔默4月1日表示,英国外交大臣库珀本周将主持一次有关霍尔木兹海峡的国际会议,讨论恢复该海峡通航的方案,该会议将有35个国家参与,除了英国外,还包括法国、德国、意大利、荷兰、加拿大等。会后,英国军方人员还将开会讨论如何在战事结束后确保霍尔木兹海峡畅通安全。

会议召开的直接背景是特朗普释放的退出信号。据华尔街见闻此前文章,他在全国演讲中表示,霍尔木兹海峡将"自然"重新开放,并明确要求石油消费国"主导"保障通道安全,称美国将提供协助,但相关国家应承担主要责任。此外,特朗普在3月30日已向助手表示,即便海峡仍大体关闭,他也愿意结束对伊朗的军事行动,理由是强行重开海峡将超出原定4至6周的作战时间框架,重开海峡的后续工作可能移交欧洲和海湾盟友。

霍尔木兹海峡数周前仍承载着全球约四分之一的海上石油贸易,如今冲突进入第二个月,商业船只过境数量持续下滑。亚洲作为该航道最大的能源依赖地区,正面临日益加剧的供应冲击,各国政府在外交和安全安排上承受着更大的行动压力。

英国主持35国会议,外交制裁军事选项同步纳入议程

据报道,斯塔默表示,库珀主持的多边会议结束后,英国军方人员还将另行开会,专门讨论战事结束后如何确保霍尔木兹海峡畅通安全。

法国与日本已就伊朗停火及航运安全立场达成一致。法国总统马克龙在与日本首相高市早苗通话后表示,双方同意呼吁停火,并确保该地区航运安全通行。高市早苗亦在3月下旬向国会表示,"国际合作对于确保霍尔木兹海峡安全通行、尽早降低紧张局势至关重要",她还就此与菲律宾、马来西亚及马绍尔群岛领导人分别进行了电话沟通。

对于亚洲国家在军事层面的参与,分析人士普遍预期有限。日本宪法明确禁止在境外冲突中动用武力,对多数亚洲国家而言,参与此次会议更多意味着加入外交磋商进程,而非承诺军事介入。

亚洲各国多线并进,分头寻求外交突破

据报道,从印度到菲律宾,亚洲各国政府正与伊朗就船只安全通行展开直接谈判,同时在小范围圈子内寻求外交解决方案,甚至探讨以货易货安排。

报道援引据知情人士透露,印度虽不支持伊朗控制海峡,但倾向于借助联合国等多边论坛推动德黑兰开放航道,而非采取对抗性施压方式。知情人士还表示,印度官员担忧,若特朗普付诸行动占领伊朗霍尔格岛,可能引发局势进一步升级。

据新华社,中国和巴基斯坦则联合提出五点倡议,呼吁立即停火并保障霍尔木兹海峡航运安全,就恢复海湾及中东地区和平稳定提出综合方案。

在能源互助层面,各方布局也在加速推进。印度正向斯里兰卡、孟加拉国等邻国提供燃料供应。据路透社援引日本政府内部文件报道,一家日本政府背景的油气生产商正与印度方面洽谈以液化石油气换取石脑油及原油的易货协议。

特朗普暗示退出,盟友接手压力上升

尽管特朗普在演讲中表示美国"将会提供协助",但其整体立场已令盟友感受到更大的自主行动压力。前日本外交官Masafumi Ishii表示,与立场高度一致的伙伴合作是推进进程的前提条件,各方立场存在分歧将使整个过程更加复杂。

前日本外交官、庆应大学教授Koichiro Tanaka认为,当前局势为日本外交提供了重振作为的窗口,即便不扮演积极角色,"至少我们能保持某种沟通渠道"。

值得关注的是,据报道特朗普同时在权衡一项复杂且高风险的行动——夺取伊朗的铀储备,这为局势走向增添了更多变数。

分析人士:谈判或是权宜之计,长期制约仍需机制保障

曾在美国担任外交官逾二十年的William Klein表示,与伊朗就航运问题谈判或许能作为临时解决方案,但没有任何国家愿意看到一个国家——尤其是伊朗——无限期控制霍尔木兹海峡。

"许多国家可能会支持一项允许海峡重开的停火协议,即便伊朗事实上仍保有管控能力,"这位目前担任FGS Global柏林咨询合伙人的前外交官表示,"但从长远来看,我们预计将出现协调一致的举措,为遏制伊朗利用其对航道的杠杆设定更高门槛。"

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